欧洲人对美国发怒了?
据新华社报道,法国总统马克龙1月20日在瑞士达沃斯世界经济论坛上说,欧美之间的贸易协定损害了欧洲的利益,美国迫使欧洲最大程度让步,并公然企图削弱和控制欧洲,这“不可接受”。
比利时首相巴特・德韦弗、欧委会主席冯德莱恩接连抨击美国,呼吁欧洲不再对美软弱。
这轮美欧摩擦,源于美国总统特朗普近期扬言夺取丹麦自治领地格陵兰岛,宣称在这一问题上“没有回头路”。
有多位不具名的欧洲外交官私下形容,美国近期的政策转向“疯狂”甚至“失控”,欧洲必须就此采取强有力的反制措施。马克龙、冯德莱恩、英国首相斯塔默、德国总理默茨等领导人则被曝出,在同一群聊中通气,应对特朗普“疯狂”的外交政策。
不过,特朗普21日在瑞士达沃斯与北约秘书长吕特会晤后称,暂时不会按原定计划向反对美国得到格陵兰岛的欧洲八国加征关税。分析称,特朗普威胁欧洲是采取一贯的谈判策略:先强硬再对话。
挪威北极大学北极研究与政治学教授、丹麦籍学者贝牧思(Rasmus Gjedssø Bertelsen)对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,欧洲鲜少被美国威胁,且在防务等领域深度依赖美国,奉行“美规欧随”政策,在现在美国多重威胁的冲击下难以做出战略转变。
与此同时,贝牧思认为,尽管欧洲不认同美国对中国的利益主张,但长期以来仍本能地倾向于通过对抗中国来寻求美国的保护,毫无批判地接受美国的看法,而不是进行严肃的独立战略讨论。
服从性测试
一名与多位欧洲领导人关系密切的前美国官员告诉美国新闻网站Axios,特朗普最近加大在格陵兰岛问题上的对欧施压力度,“首次越过了欧洲人的红线”。
17日,特朗普威胁对英、法、德等欧洲八国征收夺岛关税。欧洲正在考虑两种报复措施,包括针对价值930亿欧元的美国输欧商品,重启暂缓执行的关税反制;首次启用被称为“贸易火箭筒”的反胁迫工具(ACI),限制美国企业进入欧洲市场。
特朗普还与多位欧洲领导人出现外交摩擦。18日,他把夺岛主张和未获得诺贝尔和平奖联系起来,怪罪于挪威政府,并在致挪威首相斯特勒的信中声称,没有诺奖,他“不再考虑和平”。
20日,特朗普公布了和马克龙之间的短信,马克龙称“不明白你在格陵兰岛做什么”,表示可安排22日在巴黎举行七国集团领导人会议,邀请乌克兰、丹麦、叙利亚和俄罗斯与会。特朗普则以“马克龙干不长”为由,拒绝参加。
在短短一小时内,特朗普发布了马克龙和吕特发来的短信的截图。他还指责斯塔默“愚蠢至极”,并发布了一张人工智能生成的图片,图片中他正在格陵兰岛插上美国国旗。
罗马国际事务研究所所长娜塔莉·托奇对《金融时报》表示,特朗普是故意利用嘲讽作为武器。“关键在于服从。”她说,“通过胁迫、嘲讽和贬低来使人服从。”
同日,欧洲议会宣布冻结对去年7月与美国达成的贸易协议的批准程序,这被视为欧盟对特朗普最新施压举措做出的首次回应。
“我们可以谈判任何事情。”丹麦首相弗雷泽里克森在丹麦议会表示,“但我们无法协商我们最根本的价值观、主权、国家身份和边界。我们的民主。”
在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛上,欧洲领导人“借台唱戏”,进一步炮轰特朗普。
“软弱已经没有意义了。如果有人说,‘我想从你手中夺取北约领土,否则我将挑起贸易战’,那么我们之间就会出现贸易战。”德韦弗表示,“当一个幸福的附庸和做一个悲惨的奴隶,这是两回事。如果现在退缩,就会失去尊严。”
冯德莱恩誓言,欧盟对美国的回应将“毫不退缩、团结且相称”。她把特朗普对盟友展示出的敌意比作1971年的“尼克松冲击”,当时美国通过放弃金本位制颠覆了战后经济秩序。
冯德莱恩还呼吁欧洲“永久”独立于美国,并警告称,等待后特朗普时期(美欧关系)恢复正常,只会加深欧洲的脆弱性。
马克龙的语气更为强硬。他谴责美国的做法“和无休止积累的新关税相结合,根本不可接受,尤其当(关税)被用作针对领土主权的筹码。”马克龙还提到,美国试图“削弱和控制欧洲”,“我们更崇尚尊重而不是霸凌,更推崇法治而不是暴行。”
马克龙倾向于推动欧盟果断部署反胁迫工具,反击美国。他称,“这么做太疯狂了,但这是不可预测性和无用的攻击性带来的后果。”
欧洲人还在外交场合表现出对特朗普的抗拒。特朗普21日在达沃斯论坛发表讲话,并计划在论坛期间和吕特及其他方面会面,讨论格陵兰岛问题。然而,弗雷泽里克森选择不前往达沃斯、马克龙20日就离开了瑞士。目前尚不清楚默茨或斯塔默是否会参与会面。
特朗普在达沃斯论坛发表演讲时称欧洲发展方向不正确,并继续向欧洲盟友强硬施压,虽明确表示不会武力夺取格陵兰岛,但寻求“立即”就美国“收购”该岛展开谈判。
贝牧思表示,作为美国盟友,欧洲长期以来一直安于美国的庇护,鲜少遭受美国胁迫。但特朗普及其身边的右翼民粹主义反感主流欧洲政治推行的政策和价值观。现在美国的军事、经济双重威胁对欧洲是一个冲击,欧洲却难以快速摆脱对美依赖。
“在国防、科学和技术方面,欧洲在战略和物质上都极度依赖美国,要摆脱这种依赖关系对欧洲来说将是非常困难且代价高昂的。”贝牧思说。
马克龙希望中国直接投资
法国《世界报》的社论写道,“如果特朗普继续执政,(美欧间)必然需要一场对决。特朗普似乎只尊重那些敢于反抗他的人,欧盟不缺武器,只是要最终决定加以使用。”
军事上,丹麦目前正在制定计划,拟于2026年向格陵兰岛派遣多达1000名作战士兵,海军和空军可能参与其中。
截至目前,约有150名士兵已抵达格陵兰岛西部的康克鲁斯瓦格,另有约同等数量的士兵进驻该岛首府努克,其中包括约30名正在参加演习的法国山地步兵。丹麦北极司令部的常规军事人员也将抵达参与演习。
但美国有线电视新闻网(CNN)刊文分析称,特朗普此前在接受采访时直言“不需要国际法”,本月初对委内瑞拉的突袭行动已证明了这一点,欧洲增兵或是徒劳的。《金融时报》甚至分析称,正是欧洲的派兵行为激怒了特朗普,导致他宣布对欧洲八国加征关税。
媒体评论称,欧洲应采取一些超越正常外交程序的铁腕方式进行反击,包括团结一致,展现欧洲的“实力、武力和权力”。
其中一大手段是贸易。美国和欧盟是全球两大经济体,去年,欧盟因高度依赖美国防务,选择和美国达成不平等的贸易协议。根据协议,欧盟取消对美国输欧工业品的关税,美国对大多数欧盟输美商品仍征收15%的关税。
如今,欧盟展现出愿意抗争的态度。如果欧盟首次启用反胁迫工具,可能推动美国消费者价格上涨、股市崩盘,进一步让美国选民对特朗普的经济“黄金时代”说法失去信心。特朗普现在面临国内的经济压力,不排除依赖和欧盟的贸易。
以马克龙为首的欧洲领导人则呼吁,欧盟应对贸易问题更现实,扩大贸易合作网络。根据世界经济论坛官网,马克龙在演讲中批评了美国对欧贸易战略,提及欢迎中国投资。
“中国当然是受欢迎的合作伙伴,但我们真正需要更多中国对欧直接投资,尤其在关键领域。这些投资能促进欧洲经济增长、带来技术转移,而不仅是向欧洲出口不符合欧洲标准,或在本土获得远超欧洲补贴的产品。”马克龙说。
中国外交部发言人郭嘉昆在1月21日的例行记者会上回应称,中欧经贸关系的本质是优势互补,互利共赢。中国产品的竞争优势并非来自于补贴,而是大量科研投入、充分市场竞争和完整产业链共同作用的结果。中国从不刻意追求贸易顺差,不仅愿做世界工厂,更愿做世界市场。
贝牧思则指出,欧洲长期以来奉行“美规欧随”策略,更多服务于美国利益,没有思考与他国之间的利害关系。
“过去15年里,美国政府明确向丹麦政府施压,全力阻止中国对格陵兰岛和法罗群岛的任何投资和开展科技项目。尽管欧洲不认同美国对中国的利益主张,仍本能地倾向于通过对抗中国来寻求美国的保护,毫无批判地接受了美国的看法,而不是进行严肃的独立战略讨论,欧洲和美国在对华问题上是否存在共同利益。”贝牧思表示。
“对于中欧关系,中方始终秉持相互尊重,合作共赢的原则,来推进同欧洲国家发展互利共赢的关系。我们也期待欧洲国家能够与中方相向而行。”郭嘉昆在21日的例行记者会上表示。他当时被英国广播公司(BBC)记者问到:美国总统特朗普因格陵兰岛问题向欧洲国家发出关税威胁。鉴于中国能够抵抗住美国的压力,应对特朗普政府的关税措施,中国政府是否能给这些欧洲国家一些建议,应该如何应对美方威胁?
郭嘉昆表示,“关于你提到的欧洲国家与美国的关系,中方不做评论。关于你提到的格陵兰岛问题,中方已经多次阐明了我们的立场。”
澎湃新闻记者 朱润宇