12月13日,中国金融学会绿色金融专业委员会在北京召开《可持续金融共同分类目录(CGT)》专家组第五次会议。会议围绕CGT从2022版向2024版的切换安排、多边可持续金融共同分类目录(MCGT)的使用定位、贴标机制优化以及银行端产品纳入等议题进行了交流。来自中国人民银行研究局、中国外汇交易中心、上海证券交易所、商业银行、资产管理机构、第三方机构、研究机构及国际金融机构等20余名代表参会。
图:部分参会人员合影会上,专家组组长、外汇交易中心徐苏江介绍了专家组今年以来的工作进展,包括CGT贴标在绿色债券市场中的应用情况,以及围绕CGT逐步形成的投资工具和市场实践。截至11月末,专家组已评估并发布29个批次的CGT贴标绿色债券清单。在约490只贴标债券中,尚有288只处于存续期,发行规模约3300亿元人民币。非金融机构在发行阶段主动寻求CGT贴标的比例,已从初期约10%显著提升至10月的92%。基于已贴标的CGT债券,目前已有多家机构推出相关投资工具和产品。
会议还就银行在推动CGT市场发展中的作用进行了交流。摩根资产管理(中国)和中国邮储银行代表分享了将CGT引入银行端产品的探索经验,并介绍了在产品设计、跨境销售及配套支持机制方面的实践与挑战。
在专家组成员构成和工作机制方面,由于晨星业务调整,无法继续承担专家组相关工作,会议同意远东资信加入专家组,并欢迎更多符合条件的机构申请加入。此外,上海证券交易所将加入专家组,未来将与外汇交易中心协同推进交易所存量绿色债券纳入贴标工作。
在讨论环节,与会者围绕提升发行人对CGT贴标价值的认知、金融债贴标面临的现实约束,以及CGT贴标对债券定价影响等问题进行了交流。与会专家认为,可通过向发行人发放贴标证书、设立奖项或在相关会议和论坛中进行集中展示等方式,实现对债券发行人的直接触达,提升其对 CGT 贴标价值的认知与认可。此外,与会专家还分享了最新学术研究,发现CGT 贴标绿债在利差方面具有明显优势,其中存量贴标绿债的利差优势约为 6 个基点,发行阶段贴标的绿债利差优势约为 11 个基点,为市场推广提供了量化依据。
绿金委主任马骏在总结中明确了下一阶段工作方向,包括:
一是扩大贴标对象,推进交易所市场纳入 CGT 贴标体系,并推动外汇交易中心与上交所尽快形成具体实施方案;
二是有序切换贴标版本,新增贴标全面切换至 CGT 2024 版;同时对 MCGT 采取“低频、内部贴标”的方式积累数据,为未来全球数据库建设等应用奠定基础;
三是保持“标签激励”属性,国内绿债发行时贴标CGT/MCGT的工作不宜追求过高覆盖率,以避免稀释绿色溢价与激励机制,并应防范洗绿风险;
四是强化信息披露与声明边界,明确“贴 CGT/MCGT 标签并不等同于自动满足任一司法辖区绿色分类目录的全部要求”,防止误导性宣传;用CGT/MCGT 贴标发债时应与国际资本市场协会(ICMA)《绿色债券原则》和国内《绿色债券原则》等规则协同使用,遵循“无重大损害原则”,降低国际合规风险;
五是突出跨境应用重点,在熊猫债、点心债、自贸区离岸债等跨境融资场景中优先推动 MCGT应用,并争取在中国与英国、澳大利亚、新西兰、巴西等双边合作机制中纳入相关成果与政策承诺。