尹艳林:新一轮科技革命正在重构金融业

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  9月26日金融一线消息,2025·青岛创投风投大会于今日在青岛召开,中央财经委员会办公室原副主任尹艳林出席并发表主题演讲。

  尹艳林表示,当今时代,科技发展迅猛,大数据、区块链等新兴技术与金融深度交融,金融新业态与新趋势加速演进。在这种背景下,准确把握和适应这场变革,加快建设金融强国,关系我国经济高质量发展和中国式现代化进程。他主要谈了以下三点想法:

  一、新一轮科技革命正在重构金融业

  当前,新一轮以智能化、绿色化、数字化为特征的新技术革命,对世界经济产生重大影响,同时正在推动金融业进入一个全新的时代。人工智能、大数据、区块链等新技术在金融业的深度广泛应用,正在全方位重塑金融业底层逻辑,金融服务的边界被不断拓展,催生出众多金融新业态,呈现出令人瞩目的新趋势。

  AI赋能正在加速,生成式AI等人工智能技术深度渗透到智能投研、风险控制、合规检查及客户服务等金融业务的各个流程。智能系统替代人工完成重复工作,既快又准,智能体(Agent)助力用户完成转账、账单支付、交易及投资等业务操作。智能投顾从“小众工具”到“财富管理标配”,渗透率超60%,全球智能投顾管理规模2024年达1.8万亿美元。大数据分析评估客户信用风险更精准,信贷审批效率更高;全球数字支付用户突破45亿,移动银行月活用户达32亿。区块链技术确保交易真实可靠;在跨境支付、供应链金融、数字资产交易等领域的应用不断深化。绿色金融蓬勃发展,环保、可再生能源、清洁能源技术等领域受到投资者广泛关注,金融机构也纷纷推出绿色金融产品,如绿色债券、绿色基金等,2024年全球绿色债券发行量突破1.2万亿美元,碳金融纳入主流资产配置,碳期货等衍生品加速推出,绿色金融资产占比上升。

  与此同时,金融业的国际化趋势日益明显。跨境投资和融资活动不断增加,金融产品和服务的国际化程度越来越高,金融机构之间的跨境合作不断加强,金融市场的互联互通程度不断提高。这些金融领域的新业态、新趋势相互影响、相互促进,为金融业发展带来了新活力和新机遇,展现出金融市场发展的未来方向。

  二、中国金融业赶上了现代化的时代潮流

  智能化、绿色化、数字化、国际化是金融现代化的时代潮流。2023年召开的中央金融工作会议提出,要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。这 “五篇大文章”高度契合了金融业发展的时代特征和趋势,我国已成为推动全球金融变革的重要力量。

  首先是金融的智能化。目前,我国银行、保险、证券、金融科技机构纷纷布局智能客服系统,智能客服专利申请量全球排名前十中中国企业占据6席,专利申请量占65%。人工智能已在风险控制、客户服务等领域实现深度应用,金融机构智能客服替代率上升至70%。无人银行从“概念试点”到“服务主力”,北京、上海试点全自动化运营,人脸识别+物联网技术覆盖90%现金及非现金业务,六大行计划3年内将无人网点覆盖率提升至30%。部分机构已构建智能投顾系统,智能投顾服务将覆盖80%高净值人群,智能投顾管理规模突破5万亿元。

  第二,金融的绿色化。我国绿色金融产品不断创新,涌现出绿色基金、绿色保险、绿色租赁等新型金融产品。我国已成为全球第一大绿色信贷市场、第二大绿色债券市场。截至2025年二季度末,绿色贷款余额约42.4万亿元,绿色债券余额超过2.2万亿元。截至2025年5月,国内市场存续的ESG公募基金总数达669只(合并计算),总规模超过8000亿元。碳中和指数基金成为投资新热点。

  第三,金融的数字化。金融机构加速推进数字化转型,金融科技发展规划明确提出,到2027年实现主要金融机构数字化率超85%。我国数字金融业态不断丰富,已覆盖支付、信贷、投资、保险、征信等各项业务,数字支付全球领先。目前,我国已成为全球移动支付的第一大市场,移动支付平台用户数超过10亿,普及率居全球首位。2024年中国个人手机银行用户使用比例达88%,93%的企业开通了企业网银。数字人民币试点扩至17省,雄安新区数字人民币发薪覆盖率超80%。

  此外,我国金融的国际化也取得明显进展。离岸人民币债券发行规模创新高,粤港澳大湾区跨境理财通规模实现突破,跨境保险通、债券通南向交易等新政落地,上海国际金融中心建设顺利推进。数字人民币国际运营中心已正式开业,跨境支付中人民币占比有望进一步上升。

  三、坚持开放包容推进金融现代化

  金融与科技深度融合趋势已不可逆转。建设金融强国,就要站在时代潮头、开放自信,要引领和顺应金融新业态、新趋势。金融现代化是金融强国建设的题中应有之义。拥抱创新、把握趋势,是推动金融现代化、建设金融强国的战略选择。为此建议:

  第一,鼓励创新。坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展。科技赋能是金融创新的动力源泉,技术迭代将持续推动业态创新。要推动金融业态创新,引领金融发展新趋势,就要既鼓励金融机构创新,也要鼓励科技公司创新,支持他们协同合作创新。要持续增加研发投入,加强新技术应用,推动金融产品和服务创新,将金融服务嵌入到经济社会发展的各方面、各环节,更加有效地做好“金融五篇大文章”,更好满足不同企业、不同群体、不同项目的融资需求。

  第二,推进改革。要实现创新,惟有改革,既有金融机构改革,也有监管部门改革。面对新趋势和低利率市场环境,要完善金融机构特别是国有大银行的定位,将商业性、政策性、方向性要求更好融合,改革评价体系,完善激励考核机制,增强创新能力,提升综合服务水平。监管部门要转变监管理念和模式,坚持按业务逻辑而非机构类型进行监管,从机构资质监管转向规范业务行业监管,实现对同类业务“相同活动、相同风险、相同监管”。

  第三,扩大开放。只有开放,才能促进改革创新。要通过扩大对外开放,提高我国金融资源配置效率和能力,增强国际竞争力和规则影响力。要对标国际高标准经贸协议中金融领域相关规则,精简限制性措施,提升跨境投融资便利化水平。要以开放的理念积极拥抱新业态,当前稳定币就是一个新事物,也是一个新机遇。面对大国金融博弈,专家普遍赞同先在香港进行离岸人民币稳定币试点。实际上,要做大人民币稳定币,最终还是要研究探索在境内搞点试点。当然,监管要跟上,稳慎把握节奏和力度。

  第四,推动融合。我国金融必须守好服务实体经济本分。同时,要看到跨界融合已成为常态。适应改革开放、创新需要,就必须推动融合,包括金融“五篇文章”之间的融合,各金融业态之间的融合,金融与实体的融合等。推进金融机构科技化、科技公司金融化,将拓宽金融服务的领域和范围、创新金融工具和模式。加强金融与科技、电商、物流等领域的融合,将创造出更多综合性的金融服务场景,更好服务实体经济。

  第五,保障安全。坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题,坚守底线,稳中求进。金融新业态在为金融业带来巨大机遇的同时,也带来了一系列挑战,特别是数据安全和隐私保护问题突出,金融机构要严格落实相关政策法规要求,加强数据安全合规监管。同时,要建立适应新业态的监管体系,实行穿透式监管,加强监管科技,切实提升金融监管能力。要制定科学合理的监管政策,在促进金融创新和防范金融风险之间找到平衡,推动金融业高质量发展。

  “我们坚信,只要按照中央金融工作会议要求,把握好我国国情特色,遵循现代金融发展的客观规律,在实践中不断探索完善,中国特色金融发展之路就会越走越宽广,金融强国建设就能不断取得新进展,为中国式现代化提供强有力支撑。”尹艳林总结道。