9月17日,美国最新能源政策的急转弯正在对风能、太阳能和电动车的增长形成直接压力,这可能导致碳排放减少速度远低于之前的预期。OEXN表示,研究机构Rhodium Group在其《2025年度能源盘点报告》中指出,美国政策环境的变化可能使美国的脱碳进程减半。OEXN强调,政策的不确定性和对新能源投资的限制,会对长期能源转型造成明显影响。
具体来看,由于补贴提前终止以及对2009年《危害认定》的计划撤销,风能、太阳能装机量和电动车使用率可能大幅下降。该认定表明温室气体对公众有害并导致气候变化,是多项美国法律和规制的法律基础。OEXN认为,类似举措将削弱新能源的政策支持,使本已依赖补贴的风能和太阳能发展面临更大阻力。同时,增加对化石燃料和核能的依赖,也意味着新能源在能源结构中的比重将进一步下降,影响清洁能源技术的商业化前景。
从数据上看,Rhodium Group的分析显示,美国在2035年的碳排放将比2005年下降26-35%,远低于2024年报告预测的38-56%。在最悲观情景下,未来15年的年度平均减排仅为0.4%,明显低于过去两十年的1.1%。OEXN认为,这显示出政策调整对减排速度的直接抑制作用。报告还指出,联邦预算法案“OBBBA”可能在未来十年中削减53-59%的清洁能源装机量,并威胁到超过5000亿美元的清洁能源和交通投资,进一步增加新能源企业的运营压力。
在太阳能领域,虽然短期内开发商会赶在税收激励到期前完成项目,但长期前景因许可障碍增加及依赖海外供应链而恶化。最新数据表明,到2030年,美国可能损失44吉瓦太阳能装机,下降幅度达18%。OEXN认为,这种政策环境不仅阻碍了经济增长,也可能提高家庭和企业的能源成本,同时削弱电网可靠性。
风能同样面临挑战。今年第一季度风电装机虽然有所增长,但2025年前六个月的风机订单骤降50%,创下自2020年以来最低水平。太阳能项目也下降了23%,电力购电协议(PPA)数量大幅减少。OEXN分析认为,政策的不确定性和行政程序延迟正在对未来能源项目产生“寒蝉效应”,阻碍清洁能源管道建设,正值国家经济增长对可靠能源需求增加之时。
总体来看,OEXN认为,美国能源政策的逆转正在减缓可再生能源发展步伐,短期内可能减缓减排进程,长期则增加能源投资和产业发展的风险。OEXN强调,稳定、持续的政策支持对于风能、太阳能及电动车的发展至关重要,否则碳减排和清洁能源转型目标将难以实现。