日本央行未出现在表态支持美联储主席杰罗姆・鲍威尔的央行名单中,这一情况既反映出日央行对政治事务的回避态度,也体现出日本政府因国内提前大选在即,不愿与美国产生分歧的考量。
两名政府消息人士透露,鉴于此事的敏感性,日本央行曾非正式地向政府咨询是否签署这份联合声明,但相关官员未能在声明发布前给出同意的答复。
“我们无法立刻表态同意,部分原因与日美关系有关。” 其中一名消息人士因事涉敏感,在匿名条件下做出上述表态。
日本央行发言人拒绝就此置评。日本政府首席发言人木内稔同样不予回应,他在周三表示,此事归央行管辖范畴。
此前一天(周二),特朗普政府威胁要以刑事罪名起诉鲍威尔,引发全球多国央行担忧此举会危及各国央行的独立性。为此,多国央行行长罕见联合发表声明,与鲍威尔统一立场。
尽管日本央行行长植田和男一再强调央行独立性的重要性,但对于美国总统唐纳德・特朗普针对美联储的抨击,他始终避而不谈。
分析人士指出,日本央行决定不签署该声明,与其长期以来不就具争议性的政治议题发表评论的惯例一脉相承,这一惯例的形成,很可能源于日本货币政策曾长期受到政治干预的历史背景。
不过也有部分分析人士认为,这一决定或也反映出日本央行希望避开与特朗普相关的争议。原因在于,日本首相高市早苗向来标榜自己与美国总统关系密切,而眼下她正面临 2 月可能到来的提前大选。
“日本央行的这一决定符合其行事规程。” 前日本央行政策委员会委员木内登英表示,“但这同时也表明,它并未完全摆脱政府干预的影响。”
木内登英目前担任日本野村综合研究所经济学家,他补充道:“批评美国的政策可能会让日本政府承受来自特朗普的压力,对海外发生的事情不发表任何评论才是最稳妥的做法。”
在亚太地区的其他地方,新西兰外长就本国央行行长签署支持鲍威尔的联合声明一事提出了批评。
日本央行亦难独善其身
根据 1998 年生效的一项法律,日本央行名义上享有独立性,但这并未使其免受政治压力 —— 外界一直要求央行加大货币支持力度,以提振低迷的日本经济。
虽然日本政府无权解雇央行行长,但有权提名行长及政策委员会委员人选,且所有提名均需获得国会批准。
高市早苗在财政与货币政策上持鸽派立场,她在去年 10 月就职后不久就引发了市场震荡。她当时宣称自己有权主导货币政策走向,并强调自己倾向于维持低利率。
此后,日元汇率大幅下跌,有推高进口成本的风险,高市政府才做出让步,批准了日本央行在 12 月将利率从 0.5% 上调至 0.75% 的计划。
但高市早苗麾下主张通胀再膨胀的顾问团队,仍一再警示进一步加息可能带来的风险。
外界普遍预计,高市早苗将在 2 月宣布提前举行大选,此举有望让她借助当前高涨的民众支持率,为所在执政党争取优势。
分析人士称,若高市早苗能带领执政党在大选中大胜,其政府将有权填补日本央行 9 人政策委员会即将空缺的两个席位。此外,待到 2028 年初植田和男任期届满时,政府对于下一任央行行长的人选也可能拥有一定的话语权。
前日本央行政策委员会委员木内登英表示:“日本央行无法对美联储当前遭遇的风波置身事外。尽管高市早苗的干预方式不像特朗普那般直白,但她过去一直在、未来也很可能会不断对日本央行‘应当做什么’提出诸多要求。”