券商分类评价结果出炉,发挥“指挥棒”作用,引导高质量发展

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  一年一度的证券公司分类评价结果出炉。

  记者从权威渠道了解到,证监会近日向证券公司通报了2025年分类评价结果。目前,全行业参评公司共107家(母子公司合并评价),其中评价结果为A类的公司53家,B类公司43家,C类公司11家,A类公司中,AA级公司14家。

  分类评价制度已经成为证券公司监管的基础性制度安排之一,是传递监管导向、发挥监管“指挥棒”作用的重要途径,在有效实施审慎监管、提高监管效能,引导证券公司强化合规风控、服务实体经济等方面发挥了重要作用。据接近监管层的相关人士介绍,本年度的证券公司分类评价以今年8月修订后的《证券公司分类评价规定》(以下简称《评价规定》)为依据,平稳落实了各项新规定和新指标。

  AA级公司在A类公司中占比约25%

  今年的分类评价结果显示,A类的公司53家,B类公司43家,C类公司11家,A类公司中,AA级公司14家。据了解,近年来证券公司各类别的数量总体保持稳定,A、B、C类公司数量占比分别约为50%、40%、10%,AA级公司在A类公司中占比约25%。

  证券公司分类评价自2007年启动,每年进行一次,评价期为上一年度5月1日至本年度4月30日,按照证券公司自评、证监局初审、证监会复核的程序进行。根据规定,分类评价结果主要供证监会及其派出机构、证券行业自律组织、证监会授权的单位使用,证券公司不得将分类评价结果用于广告、宣传、营销等商业目的。

  一位证券公司相关负责人指出,在分类评价“指挥棒”的引导下,越来越多的证券公司在监管导向和重点的指引下,端正经营理念,坚持合规导向、风控为本,助力提升了证券行业文化,推动行业高质量发展。

  值得说明的是,此次分类评价结果以《评价规定》为依据,今年8月,证监会修订发布《评价规定》,进一步完善分类评价制度体系,突出了促进证券公司功能发挥、引导证券公司聚焦高质量发展、鼓励中小机构差异化发展特色化经营等鲜明导向。

  具体来看,分类评价指标体系主要分为四部分,一是持续合规状况,根据证券公司被采取监管措施或行政处罚等情况,予以相应扣分。二是业务发展状况,根据主要业务收入、净资产收益率等经营性指标的行业排名情况,予以相应加分。三是风险管理能力,《评价规定》设置了资本充足、治理和合规、风险管理、信息技术、客户权益保护、信息披露共6大类47项具体指标,存在问题的予以相应扣分。四是专项工作情况,根据中国证券业协会等开展的行业文化建设、履行社会责任、参与资本市场重大改革、落实“五篇大文章”等专项评价结果,以及证券公司落实专项监管工作的情况,予以相应加分或扣分。

  力促证券公司发挥功能服务实体经济

  分类评价工作并非一成不变,监管部门始终根据经济发展需要和行业发展实际,动态调整影响分类评价结果的评价项目,引导证券公司在功能发挥、专业能力提升方面下工夫。记者了解到,今年的重点在于,贯彻落实党的二十届三中全会、中央金融工作会议精神和资本市场“1+N”系列文件要求,聚焦防风险、强监管、促进高质量发展主线。

  在引导证券公司发挥好自身功能,维护市场稳定健康运行,服务中长期资金入市方面,一是增设互换便利相关工作专项指标,对积极参与的证券公司予以加分,新增证券公司自营投资权益类资产的业务发展加分指标,此外还延续了上市证券公司积极回购股份、现金分红等专项指标。二是新增权益类基金销售、基金投顾业务发展、权益类资管产品发展等业务发展加分指标,鼓励证券公司在引入中长期资金、服务居民财富管理等领域加力发展、特色化经营。

  在促进证券公司提高专业能力,提升服务实体经济质效方面。一是落实“并购六条”要求,加大对并购重组能力指标的加分力度,延续投行执业质量评价、新股发行定价能力专项加分,引导证券公司加强投行专业能力建设,发挥好直接融资“服务商”和资本市场“看门人”作用。二是落实做好金融“五篇大文章”部署,将中国证券业协会组织开展的证券公司做好金融“五篇大文章”评价结果纳入证券公司分类评价中,督促证券公司加强组织管理和资源投入,因地制宜落实好“五篇大文章”的战略布局。

  此外,还延续了行业文化建设、履行社会责任等专项评价,引导行业践行“五要五不”的中国特色金融文化;延续了参与北交所市场改革、支持民企融资等专项加分,引导行业为民营企业和中小企业提供优质金融服务。

  实际上,突出证券行业功能发挥一直是监管部门近年来的工作重点,证券公司分类评价工作通过设置专项指标、自律组织评价等方式,督促行业处理好功能性和盈利性的关系。上述证券公司相关负责人表示,证券公司是我国资本市场乃至金融体系的重要中介力量,在促进投融资良性循环,服务实体经济、国家战略、居民财富管理等方面发挥重要功能作用,分类评价体系力推证券公司发挥专业优势,服务好实体经济发展。

  严监严管强化全面合规风控

  今年的分类评价考核还突出严监严管,坚持严而有度、严而有效。

  一方面,注重合规风控为本,坚持严监管、零容忍原则,将证券公司、分支机构、各类境内外子公司、董监高和主要业务人员等各类主体,以及行政处罚、立案调查、监管措施、自律措施等各类情形全面纳入评价范畴,传递强化全面合规风控的鲜明信号。另一方面,注重整体实质判断,对合规风控能力较弱、潜在一定风险的公司,充分运用《风险管理能力评价指标与标准》等评价规则,应扣尽扣,准确反映其合规风控整体情况。

  另外,分类评价考核还突出廉洁从业监管,延续廉洁从业内部控制专项指标,对行贿受贿等廉洁问题从严扣分,同时持续加强从业人员监管,对违规入股、违规买卖股票、违规代客理财等问题予以扣分,督促公司健全人员管理机制。同时加强统筹,避免同一事项重复扣分,并鼓励自查自纠,对“主动发现、主动处理、有效整改”的情形,按规定减轻或免于扣分。

  据接近监管层的相关人士介绍,下一步证监会将重点做好2025年证券公司分类评价工作的解读,通过编发监管动态、专题培训等多种方式,引导行业准确理解监管导向和重点要求,提升评价标准的透明度、导向性和公平性,充分发挥好分类评价“指挥棒”的机制作用。