特朗普政府干预委内瑞拉 对圭亚那巨额石油资源意味着什么

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  特朗普政府对委内瑞拉的军事干预,预计将从根本上重塑地区风险格局,其中就包括委内瑞拉对邻国圭亚那境内一片面积广阔、资源丰富区域提出的领土主张相关风险。

  美国于1月3日采取军事行动,抓获委内瑞拉总统尼古拉斯・马杜罗及其夫人西莉亚・弗洛雷斯,这一行动震惊全球,诸多国家谴责美国此举违反国际法。

  美国总统唐纳德・特朗普对这些担忧不以为意,他在近期接受《纽约时报》采访时表示,自己“不需要遵守国际法”,唯一能约束他的只有自身的寿命与意志。

  分析师,从地区层面来看,美国此次干预引发的后续影响,或将令委内瑞拉长期以来对埃塞奎博地区的领土主张暂时搁置,这一变化很可能让在该地区开展业务的大型能源企业集体松了一口气。

  埃塞奎博是一片存在主权争议的区域,其面积约占圭亚那领土总面积的三分之二。该地区自然资源丰富,不仅蕴藏着黄金与钻石矿产,还拥有储量巨大的近海石油资源。

  “部分机构想必已经松了一口气,尤其是在当地开展业务的机构。因为无论你是要统筹物流等相关事宜,还是要确保船舶安全通行,委内瑞拉的领土主张都是一个持续存在的威胁。”风险情报公司Verisk Maplecroft美洲区首席分析师Eileen Gavin表示。

  Gavin在接受采访时称:“这些全都是海上油气设施——而且还是造价极其高昂的设施。因此,有美方所谓的‘舰队’在此处部署,无疑能起到一定的助力作用。”

  美国石油巨头埃克森美孚雪佛龙以及中国海洋石油集团有限公司,均是在圭亚那管辖的近海区域开展业务的企业之一。

  美国总统特朗普于周五表示,他已下令取消对委内瑞拉的第二轮攻击。此前,他一直在敦促美国石油企业向该国投入数十亿美元资金,以充分开发委内瑞拉丰富的原油储量。

  特朗普坚称,在这个石油资源丰富的国家海岸附近部署一支大规模的“舰队”,将有助于保护美国的相关投资。

  埃塞奎博领土争端

  过去十年间,圭亚那的经济实现了腾飞式发展。

  2015年,埃克森美孚公司在圭亚那近海海域取得了一项重大油气发现,探明了储量巨大的高品质原油资源。这一发现让这个人口仅约83万的南美小国摇身一变,成为全球经济增速最快的国家,跻身能源领域的重要玩家行列。

  该发现不仅吸引了外国投资者与大型石油企业的目光,同样也引起了邻国委内瑞拉的关注——委内瑞拉一直宣称对埃塞奎博地区拥有主权。

  埃塞奎博领土争端已持续逾一个世纪。1899年,圭亚那尚处于英国殖民统治之下,当时一个国际仲裁法庭将这片领土判给了英国,此后委内瑞拉便一直积极对这一裁决提出异议。马杜罗此前曾指控圭亚那、美国以及相关石油公司通过“合法殖民主义”掠夺委内瑞拉领土。

  圭亚那则坚称该仲裁协议具备法律效力且对双方具有约束力,并于2018年请求国际法院(ICJ)就此作出相关裁定。

  国际法院还于同年5月下达了一份具有约束力的指令,禁止委内瑞拉在埃塞奎博地区举行选举,这一指令随即遭到马杜罗政府的拒绝。委内瑞拉政府方面多次表示,不承认国际法院对此案拥有管辖权。

  “清除一个麻烦”

  近年来,委内瑞拉总统马杜罗对埃塞奎博地区采取了日趋强硬的立场,不断加剧地区紧张局势。

  例如在2023年末,委内瑞拉选举机构宣布,民众已通过马杜罗政府发起的一项全民公投,公投内容为主张对埃塞奎博地区拥有主权,这一结果引发了外界对于委内瑞拉可能试图吞并该地区的担忧。

  晨星公司股票研究主管Allen Good表示,马杜罗对于埃塞奎博地区的领土主张,向来都更像是虚张声势,并不具备实际执行的可能性。

  Good在接受采访时称:“委内瑞拉早已成为美国的针对目标,而埃克森美孚又是圭亚那地区最大的油气运营商,委内瑞拉方面任何的挑衅行为都极有可能招致美国的反击。”

  他补充道:“如今,随着美国明确表达了掌控委内瑞拉的意图,委内瑞拉采取任何行动的可能性变得愈发渺茫,这也为埃克森美孚和圭亚那扫除了一大麻烦。”

  美国国务卿马尔科・鲁比奥于去年3月与圭亚那总统伊尔凡・阿里共同出席新闻发布会时发表讲话,警告委内瑞拉,若其胆敢出兵进攻圭亚那或埃克森美孚公司,必将招致后果,并隐晦提及可能会动用军事力量。

  下一步动向?

  在美国对委内瑞拉采取军事行动后不久,鲁比奥便与圭亚那总统阿里通话,商讨加强双边安全合作事宜。

  圭亚那外长Robert Persaud于1月6日发表声明称,阿里总统重申,圭亚那“坚定致力于同美国——这一地区极具战略意义的重要安全盟友——开展合作”。

  值得注意的是,Persaud还提到,阿里总统对鲁比奥“重申美国将持续支持圭亚那、与圭亚那携手捍卫国家主权和领土完整”的表态表示欢迎。

  对于Verisk公司的Gavin而言,美国对委内瑞拉的军事行动,似乎只是暂时搁置了委内瑞拉对埃塞奎博地区的领土主张,而非将其彻底根除。

  “我认为这场争端不会就此平息。这是委内瑞拉长期以来的一项领土诉求,而且该国现政权仍然存续。”加文说。

  她补充道:“但显然,委内瑞拉政府目前正承受着来自美国的巨大压力,因此我认为,在短期内,他们不会想在这件事上大做文章。”