韩国官员表示，包括三星电子（Samsung Electronics）在内的韩国企业，正对越南拟改革高科技产业激励政策的计划感到担忧。这些企业警告，该计划可能导致外国投资者成本上升，并可能影响新投资的流入。

　　此次担忧的背景是，越南与其最大出口市场美国的贸易关系仍存在不确定性。除了自今年 8 月起对越南输美商品征收 20% 关税外，美国白宫还威胁要对依赖外国零部件的商品加征 40% 关税，并可能对电子类产品征税 —— 而越南电子产业主要由韩国制造商主导。

　　数十年来，韩国一直是越南最大的投资来源国之一。截至 2024 年底，韩国对越累计投资额达 920 亿美元，约占越南国内生产总值（GDP）的五分之一。其中，最大投资者三星不仅贡献了越南超十分之一的出口额，其全球销量中 60% 的手机也在越南生产。

　　在本周一的一场公开活动中，越南韩国商会（Kocham）会长向越南总理范明政（Pham Minh Chinh）表达了对《高科技法》修订的担忧，称此次修订 “可能对以往授予的投资激励政策产生重大影响”。

　　对 “投资扩张” 的影响

　　根据公开的演讲内容，高泰妍（Ko Tae Yeon，音译）表示：“这可能对越南的中长期发展目标产生不利影响，包括投资扩张、技术转移及人力资源开发等领域。”

　　越南国民议会目前正讨论《高科技法》修订草案，其中删除了现有条款中 “向部分高科技企业提供税收、关税及土地方面最高级别激励” 的内容。该修订案计划于 12 月正式通过。

　　多年来，三星在越南实际缴纳的税率低至 5%。但去年，越南开始对大型跨国企业征收 15% 的全球最低企业税 —— 这一政策由经济合作与发展组织（OECD）推动，直接削弱了此前的低税率安排。

　　河内方面已承诺向重点投资者提供补偿，但企业多次表达了对补偿获取难度的担忧。

　　一位因需畅所欲言而不愿具名的韩国官员称，三星是对改革表达担忧的企业之一，但他同时表示，三星尚未威胁要冻结在越投资。

　　另一位因未获媒体发言许可而拒绝透露身份的韩国官员则指出，激励政策的潜在缩减可能导致韩国投资者税负加重。

　　三星方面拒绝对此事置评。

　　越南政府数据显示，今年前 10 个月，韩国企业对越承诺投资额同比增长 15%，达 37 亿美元。不过，越南政府自今年起已停止公布撤资相关数据。

　　贸易担忧

　　在全球贸易紧张局势下，依赖出口的越南已启动一系列广泛改革，旨在通过优惠政策扶持本国龙头企业。

　　根据越南韩国商会发布的声明，该商会还呼吁越南与美国在贸易谈判中达成 “公平合理的转口规则”，为投资者创造 “稳定且可预测的营商环境”。

　　美国政府已威胁要对越南及其他东南亚国家输美商品加征 40% 关税，称这些商品过度依赖从中国及其他第三国进口的零部件。然而，目前尚未出台明确标准，界定哪些商品将面临这一更高税率。