开发填表报数、热费补贴等18个“基层减负一件事”应用场景，推出码上融资、数据赋能经济分析、安全隐患速排查等40个高质量的数字政府服务场景，在全省率先为企业和群众免费发放电子印章和电子签名……
近年来
我市主动融入“数跑龙江”战略布局
聚焦营商环境优化
以数字技术为核心驱动力
推出“庆数通”“庆码行”“庆E办”
三大数字化服务品牌
全面打造利企便民高效数字化服务体系
数字政府建设质效显著提升
为经济社会发展注入了全新活力
“庆数通”：基层减负，让服务更贴心
“以往群众办理该项业务，需现场手工填写申请表、承诺书，拍摄水印照片或录制视频，并提交诸多纸质材料，单次办理至少耗时20分钟，如今借助‘庆数通’，短短5分钟左右就能完成受理、资格校验、电子档案云上传等全部环节，极大地提升了办事效率，方便了群众。”龙凤区龙凤街道新华社区工作人员吕娜颇有感触。
基层工作的高效开展是社会稳定运行的基石。市营商环境局敏锐洞察基层群众办事繁琐、基层工作人员压力大等现实困境，在省局的支持下，先行先试，依托省数字政府共性支撑能力，在全国率先搭建“庆数通”系统。
这一系统宛如一位智能助手，开发了填表报数、热费补贴等18个“基层减负一件事”应用场景。通过申请国家、省直厅局数据回流227项641万条，汇聚基层数据367万条，成功构建起千万数据量的基层减负数据库。从此，各类表格及数据只需一次填报，便可反复使用。
对于基层工作人员而言，“庆数通”同样带来了福音。以往街道汇总表格时，需将各社区数据下载后手动复制粘贴，不仅容易出现格式错误，还可能导致数据丢失，工作失误频发；现在，系统一键抓取功能让汇表仅需1秒钟，且格式统一、内容精准。
“庆数通”的卓越成效获得了广泛认可，荣获2024年全国数字政府管理创新案例奖，《人民日报》、“学习强国”、新华网等权威媒体纷纷报道。我市“庆数通”高效办成“基层减负一件事”经验做法，在全省各市地复制推广。
“庆码行”：利企惠企，让发展更强劲
为满足经营主体的发展需求，我市紧跟时代步伐，按照省长梁惠玲“补短板”和副省长余建“数跑龙江”向“数说龙江”转变的要求，进一步依托省数字政府共性支撑能力，深度应用大数据、云计算和人工智能技术，创新推出40个高质量的数字政府服务场景，“庆码行”应运而生。
在金融服务领域，我市立足于为企业解决融资难融资贵融资慢，共计接通22个国家接口、155个省级接口，31个市级接口，整合31类214个数据项，汇集税、保、电、创新积分等240亿条基础数据。吸引33家金融机构入驻平台，已推出税务贷、订单贷、创业贷、创新积分贷、玉米贷5个系列共206个信贷产品，覆盖经营主体15.2万户。
为企业提供“征信查询—平台认证—授信测额—获得融资”的链条式服务，大庆企业贷款规模354.9亿元。“码上融资”获新华信用杯全国优秀案例，在第一届中国营商环境数字创新大赛上作为东北唯一城市介绍经验。
此外，我市还全国首建大数据经济监测预测决策施策分析模型，汇聚全市30多亿经济数据，运用AI、BI等工具，实时精准洞察企业成长、项目建设和产业动态，累计解决各类问题100余个，助力112户产值超亿元企业增加值增长7.8%，为全省经济运行分析开辟了新路径。
“庆E办”：便民服务，让生活更美好
我市始终将市民群众的需求放在首位，围绕个人全生命周期，精心打造集“办事、核验、投诉、回访”为一体的“庆E办”服务矩阵。在政务服务方面，我市在全省率先为企业和群众免费发放电子印章和电子签名，大力推动政务服务事项“网上缴费”“人脸核验”“材料免提交”。2024年累计办理各类政务服务事项325万件，免费发放电子印章23750个，为群众办理“高效办成一件事”3.8万件，减少跑动次数4.1万余次，免提交材料9.3万份。
以“E办贷款结清”为例，通过抵押撤销信息互通互认、共享核验，实现“公积金贷款结清+领取撤押手续+抵押权撤销”服务免材料零跑动一件事一次办，办理时限从5天大幅压缩至1天，最快1小时即可办结，已成功办理业务1197件，电子化存档材料4788份。
在补贴发放环节，依托龙政智数大模型与DeepSeek的融合，推出“补贴生存核验”应用场景，借助AI核验发放人员生存状态，平均每月为县区乡镇街道工作人员减少近100次核验工作量，有效提升了基层人员和办事群众的满意度。
“E办投诉”则通过完善“三级响应”“六单办理”等机制，确保民诉、企诉及时处理，做到未诉先办、不诉自办，件件有落实、事事有回应。同时，上线“智慧政务智能问答”AI 客服和12345“智能咨询回访”AI客服，将回访范围拓展至100%，回访效率提升80%。
大庆12345热线获评2024年度全国服务创新优秀单位，“六单”工作法荣获全国创新发展特色创新案例奖，入选新华社政务智库报告，并在全国热线创新发展暨标准化工作推进会上分享经验。
从“数据赋能”到“场景革新”，我市以数字政府建设为引擎，将营商环境优化落实到每一张表格的压减、每一笔贷款的提速、每一次投诉的响应中，生动诠释了“以人民为中心”的发展理念。
下一步，我市将继续围绕“三个面向”深化数字化实践，对标一流，勇争排头，高效办成70项“服务企业效能提升突破年”微改革一件事，推动政务服务无感办事、有感提质，进一步打造基层干部认可、市民群众满意、市场主体称赞的营商环境，让市场活力充分释放，让人民生活更加美好，让政府服务更加高效有为。
记者：肖瑶
编辑：吕晶晶
审核：祝春霞 艾洪超
