近年来,宁国市数据资源管理局(公管局)将改革创新作为进一步优化公共资源交易营商环境助推器,强化市场意识、效率意识,把心系群众体现到履职尽责全过程。在公共资源交易领域删繁就简、便民利企,通过简流程、降成本、强监管、保公平等系列措施,努力打造“公平公正、优质高效”的公共资源交易营商环境。
着力优化流程,删繁就简提质效。按照“风险可控、能减尽减”的原则,精简交易服务事项和相关材料,采取告知承诺、合并办理、并联运行、删减替代等方式,精简压缩非必要材料,删除非必要办事流程。依托市县一体化交易平台,持续推进“互联网+公共资源交易”建设,着力推进公共资源的智慧交易,以简流程、提效率、优服务为目标,真正实现“让数据多跑路,企业少跑腿”。近年来,优化了公共资源交易办事流程3项,公共资源交易不见面开标率达100%。
着力减负降本,贴心服务助发展。为降低社会成本,激发市场主体活力,推行了“不见面开标”、“远程异地评标”、保函代替现金应用、取消政府采购投标保证金、履约保证金等一系列惠企政策和措施,极大降低了企业资金占用,减少了企业投标成本,帮助中小企业“轻装上阵”参与项目竞争。近年来,工程建设项目开具电子保函4997份,为投标企业减少资金占用14.11亿元。免收12个项目投标保证金,共计20402万元。切实减轻企业负担。聚焦中小企业融资的难点痛点,积极推行中标企业“中标贷”业务,搭建银企“连心桥”,先后有20余家企业与银行达成“中标贷”意向协议,其中有8家企业落实“中标贷”,融资金额3861万元,切实减了轻企业负担,助力企业快速发展。
着力创新监管,祛邪扶正优环境。创新监管方式,利用“评标专家抽取系统”“开评标现场监控系统”“后台大数据分析系统”等现代网络监管方式,结合相关人员的投诉举报等,最大限度排查公共资源交易领域的违法违规线索。近年以来,根据后台大数据分析,共排查涉嫌违法违规项目31个,发现违法违规线索8条,行政处罚违法投标企业3家,罚款180.97万元,约谈教育投标企业54家83人次,强力震慑了相关违法违规企业和相关人员,有效净化了我市招投标市场。
着力信息公开,强化透明促公平。严格执行政务信息公开制度,依托宣城市公共资源交易服务平台,对进入平台交易的项目实行全流程、全节点信息及时公开。及时向社会公开发布公共资源交易公告、资格审查结果、成交信息、履约信息等,推动从项目审批核准信息到合同订立信息全过程公开。积极组织开展公共资源交易政府开放日活动,保障交易主体信息知情权,保障各类市场主体平等参与到公共资源交易活动中来。
宁国市数据资源管理局(公管局):魏明亮