随着国际旅游业的复苏，可持续航空燃料（SAF）引起关注，多方正在合作寻求通过增加投资、技术创新、降低成本来提高SAF市场份额。根据国际航空运输协会（IATA）的数据，SAF在2022年迎来了“丰收”，产量飙升至3亿升以上，比2021年增长200%。

　　针对目前SAF发展的迫切需求，多国政府已经出台了支持政策，从多维度支持SAF的发展。相关研究机构对SAF市场前景普遍持乐观态度。对此，国际能源公司正通过加速技术研发、与航空公司合作等措施，努力在SAF市场中占有一席之地。

多国制定政策多维度支持SAF应用

　　目前，许多国家已经出台了相关政策，通过减税、补贴、激励的方式，支持SAF发展。欧美国家主要采用减免税政策、制定减排目标和时间表、提供研发补贴和经济激励措施等方式，鼓励企业投入到SAF的研究和生产中。

　　欧洲一直在实施减税政策，降低SAF的成本，促进SAF的使用，推动航空企业加速进行低碳转型。这些政策旨在通过降低传统航空燃料与可持续替代品之间的成本差异，激励采用SAF。欧洲已经推动多项法案立法，其中“可持续航空燃料”法案指出，SAF是未来数十年间航空领域实现减排的重要手段，明确了未来生物燃料的强制添加比例，即2050年SAF添加比例需达到63%。同时，欧盟要求成员国强制减免生物航空燃料的税率。根据“能源税收指令”的要求，成员国需强制减免在航空、船舶运输领域清洁能源生产活动中的税收，而SAF属于税收减免范围内。目前，荷兰和法国均采取豁免航空业使用生物燃料消费税的政策。瑞典和挪威对SAF实施了较低的税率。

　　2022年8月，美国能源部通过的新的税收抵免计划《通胀削减法案》要求，SAF生产商生产燃料时将整个生命周期内的温室气体排放量相对传统燃料至少降低50%。税收抵免的起始额度为1.25美元/加仑，而温室气体减排每超过最低要求（即50%）一个百分点，抵免额度就上涨0.01美元/加仑；实现100%减排的燃料，抵免额度涨至1.75美元/加仑。早在2021年，美国就宣布了SAF发展目标，即到2030年将SAF的年产量提高到至少30亿加仑，支持SAF在全球应用规模的扩大，加快SAF的商业部署。同样，加拿大计划在2030年前将航空燃料的碳排放量削减25%。

研究机构指出SAF领域机遇与挑战并存

　　多家研究机构对SAF市场的前景进行深入分析后表明，未来几年SAF的需求将快速增长，成为替代传统航空燃料的重要选择。然而，由于成本仍然较高，SAF市场规模相对较小，还需要政府、企业和研究机构的共同努力才能充分发挥潜力。

　　国际可持续航空燃料协会（ISAF）的报告指出，SAF市场在过去几年实现了快速增长，预计到2030年，SAF将占全球航空燃料市场10%。该报告还指出，虽然SAF的市场潜力巨大，但是未来需求增长仍面临挑战，需要加大产能建设和降低生产成本。ISAF主席Michael Gill表示：“SAF的商业化发展需要政策、市场和投资的支持，需要全球各方共同努力。”

　　国际能源署（IEA）认为，SAF的商业化发展受到政策支持和技术创新的双重驱动，政府应该采取积极的立法措施，为SAF提供经济激励和市场支持，同时，技术研发和产能扩大也是促进SAF市场发展的关键因素。IEA称，从2025年起，航空业需要采取一系列运营和技术措施实现减排。中短期优先事项包括实施财政和监管措施以提高效率，管理扩大可持续燃料的投资风险，开发传统航空煤油的替代品。

　　联合国国际民航组织（ICAO）也对SAF的前景持乐观态度。他们认为，使用SAF可以显著减少航空业的碳排放，有助于实现国际民航业碳中和的目标。ICAO呼吁，各国政府、航空公司、石油公司和研究机构共同努力、加强合作，推动SAF的商业化和市场成熟。

　　清洁能源研究所（Clean Energy Institute）专家表示，SAF的市场前景广阔，但仍面临着技术、成本和规模化生产的挑战。他们认为，随着技术进步和产能扩大，SAF成本将逐渐降低，可与传统航空燃料竞争。

　　美国国家可再生能源实验室强调，技术创新和产能提升是发展SAF的关键因素，持续投资研发和推动技术进步将加速SAF的成熟和商业化。同时，SAF供应链和配套设施建设需要进一步完善，以确保SAF生产和供应能够满足航空业不断增长的需求。

能源公司与航空公司加强合作促进SAF商业化发展

　　目前，许多能源公司已经意识到SAF的重要性，加大了研发和应用的投入力度，开始与航空公司合作，开展SAF项目试点，并计划逐步降低成本和扩大生产规模。

　　今年1月，阿联酋航空公司的飞机进行了一次完全由SAF提供动力的飞行。阿联酋航空首席执行官艾哈迈德·本·萨伊德·马克图姆（Sheikh Ahmed bin Saeed al-Maktoum）表示：“SAF是实现航空业碳中和目标的关键。我们正在与供应链合作伙伴、政府机构以及研发机构紧密合作。”在这次具有里程碑意义的飞行前不久，阿联酋清洁能源公司马斯达尔、阿布扎比国家石油公司和bp签署了一项协议，将在阿联酋使用可再生氢和城市固体废物等技术进行联合可行性研究，生产SAF。随后，马斯达尔与空中客车公司签署了合作协议，共同研发和运行包括SAF在内的碳排放解决方案，支持全球SAF市场的发展。空中客车公司非洲和中东区域总裁Mikail Houari说：“SAF是减少航空业碳排放的最佳解决方案之一，该协议将有助于推动航空业的可持续发展。”

　　美国能源公司也纷纷加大SAF生产和应用。据报道，霍尼韦尔公司研发出了利用绿氢和二氧化碳生产低碳航空燃料的新技术。霍尼韦尔高性能材料和技术总裁Lucian Boldea表示，与传统航空燃料相比，这项工艺可以减少88%的温室气体排放。

　　在世界第二大生物燃料生产国巴西，巴西国家石油公司在2022年宣布，他们将使用棕榈油生产SAF并将其商业化。

　　在哥伦比亚，LATAM航空公司和能源公司Bio-D建立了合作伙伴关系，希望利用哥伦比亚丰饶的农产品，研发生物燃料。Bio-D首席执行官哈维尔·奥斯皮纳称：“哥伦比亚巨大的农业潜力为生产SAF等先进燃料提供了可能。”

　　此外，2025年，壳牌位于荷兰鹿特丹的生物燃料工厂将交付SAF，助力公司实现SAF年产能达到200万吨的目标。

　　SAF是航空业可持续发展的关键步骤。虽然面临挑战，但通过多方共同努力，相信SAF将为航空业的可持续发展作出重要贡献。（记者 许晨）