来源：亚布力企业家论坛CEF

　　3月4日，2024年全国两会在北京开幕。身为全国人大代表、政协委员的企业家们纷纷在两会建言献策。我们根据公开资料梳理出刘永好、李东生、南存辉、雷军、周鸿祎、冷友斌、姚劲波七位亚布力论坛理事的两会建议，一起来听听他们所发出的两会声音。

　　01

　　刘永好

　　刘永好今年带来六份提案，主要聚焦在民营企业成长、农业发展等方面。

　　1、提升民营经济活力，助推高质量发展

　　建议增强民营头部企业带动中小企业融通发展的能力；对符合条件企业给予特殊时期的金融和资金支持；产业调整政策出台前多征求相关方的意见，避免对行业和相关企业造成大的冲击。

　　2、多措并举推动生猪行业高质量发展

　　建议推动养殖企业转型升级；加大金融支持力度；促进猪肉消费升级。

　　3、推动“科技-农业-金融“良性循环，助力乡村振兴和“农业强国”建设

　　鼓励并发动企业积极参与建设国家农业创新平台；鼓励金融创新，引导社会资本有序投资农业科技；鼓励建立以企业为主体的农业科技协同创新机制。

　　4、利用数字技术为畜牧业节粮提效注入新质生产力

　　建议加快数字化生物育种创新体系布局；支持自主化营养数据库、软件配方的开发应用；加强数字化畜禽养殖平台和智能装备研发推广。

　　5、加快建设健全优质高效医疗卫生服务体系

　　建议完善政府主导的投入机制，构建多层次医疗体系；加强医疗卫生队伍建设和分配制度的改革；加快落实分级诊疗制度。

　　6、强化乡村人才，培养激发乡村振兴活力

　　建议引导农业学院加强学科建设；拓宽乡村产业空间，把人才留在乡村；鼓励社会各界力量参与乡村人才培训。

　　02

　　李东生

　　李东生准备了四份建议，包括推动中国高清显示产业高质量发展、进一步改善科技制造业融资环境等内容。

　　1、关于推动中国高清显示产业高质量发展的建议

　　应尽快进入以产品为主导的发展阶段；要积极减少电视行业与其他行业之间的准入壁垒；要改变过度依赖广告收入的经营模式；制定更加科学合理的政策法规和市场运营机制；制定电视内容产品对外贸易战略。

　　2、关于进一步改善科技制造业融资环境的建议

　　建议增强融资政策的延续性和稳定性；提高直接融资特别是股权融资比重；完善分立上市等基础制度；增加资本金贷款，延长项目贷款期限；为中国制造业全球化发展提供融资支持。

　　3、关于减少正当防卫法律适用障碍的建议

　　立法层面，在《刑法》中增加“防卫人由于恐慌、激愤而超过防卫限度，主观上没有罪过的，不以犯罪论处”法律条款；执法层面，完善正当防卫制度适用实施细则，针对部分特殊情况适当降低门槛；司法程序层面，扎实推进正当防卫案件的司法公开。

　　4、关于全面取消基层医疗门诊报销起付线的建议

　　建议全面取消乡镇医院、社区卫生服务中心等基层医疗门诊统筹报销起付线；构建就医监管机制，强化医保基金监管，防止医疗资源浪费；进一步提升社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗机构诊疗服务水平。

　　03

　　南存辉

　　南存辉围绕光伏新能源、电力市场化交易机制、碳排放与碳金融、绿证绿电市场机制、知识产权公共服务平台建设等方面提交了十余份提案，其中多份提案聚焦光伏行业高质量发展。

　　1、明确碳排放权金融属性 推动碳金融稳健发展

　　建议进一步推进绿色金融和转型金融标准体系建设；生态环境主管部门会同相关金融主管部门鼓励金融机构探索碳金融产品创新，提升我国碳金融市场的国际竞争力。

　　2、加快建立户用光伏参与绿证绿电市场机制

　　建议国家发改委、国家能源局进一步优化绿证核发及交易机制；打通绿证核发平台与电网数据，提升绿证核发效率；推进全国统一电力市场建设的同时完善分布式电站绿电交易机制；加快推进绿证绿电与碳核算、碳市场、碳足迹的有效衔接，推进电碳市场互通互认，扩充绿证绿电的应用场景。

　　3、推动设施农业光伏发展

　　建议相关主管部门协同推动，扶持与推动设施农业光伏业态发展；支持进行农网改造建设，满足乡村电气化需求，助力新农村发展。

　　04

　　雷军

　　国人大代表，小米集团董事长兼CEO

　　雷军围绕“低碳”和“智能”两大方向，带来了4份建议，涉及绿色低碳、人工智能、智能驾驶、智能制造等多个领域。

　　1、加快建设制造业绿色低碳供应链

　　建议加快建立制造业碳足迹北京数据库，推动国际衔接与互认；支持打造绿色数字化供应链系统，实现供应链协同联通；探索建立绿色电力全国交易机制，促进链主企业引领供应链绿色转型。

　　2、加强培养人工智能人才满足科技变革需求

　　建议从义务教育阶段普及人工智能素养教育；大力推进高校人工智能相关专业的建设；支持大型科技企业和教培机构培育人工智能应用型人才。

　　3、进一步规范智能驾驶产品安全应用

　　建议规范辅助驾驶功能应用，打造安全驾驶体验；规范自主代客泊车功能应用，保障无人化场景体验安全；规范车端数据使用，提升智能驾驶产品安全水平。

　　4、加大智能制造支持力度，加快融合先进技术发展

　　建议促进先进智能技术与制造业融合创新，加速工业达模型部署；完善标准体系建设，探索智能制造“中国范式”；支持龙头企业承接智能制造重大专项，攻关关键技术装备。

　　05

　　周鸿祎

　　周鸿祎的三份提案聚焦安全和人工智能两件事。一方面，为产业数字化、数字经济发展筑牢底座，另一方面，推动产业数字化向智能化升级。

　　1、以“安全即服务”理念建设公共服务基础设施

　　建议统筹建设数字安全公共服务基础设施；鼓励各单位购买数字安全云化服务；鼓励网络安全企业积极转型。

　　2、解决通用大模型安全问题

　　建议有关部门鼓励并扶持兼具“安全和AI”能力的企业；建议国家研究制定保障通用大模型安全的标准体系；建议政府、央国企与兼具“安全和AI”能力的企业在大模型安全领域展开深入合作。

　　3、推动大模型垂直化、产业化落地

　　建议政府、央国企率先提供更多应用场景，为发展垂直化、小型化、低成本的大模型开放更多“小切口、大纵深”的落地机会；鼓励企业在定制AI前，做好企业独特知识的管理，将企业大数据平台升级为企业专属知识平台；鼓励和引导企业将大模型与数字化业务系统深度结合。

　　06

　　冷友斌

　　冷友斌|全国人大代表，中国飞鹤董事长

　　冷友斌提交了《关于大力发展“功能标识食品”加快推动健康产业新质生产力发展的建议》。

　　发展“功能标识食品”

　　建议明确“功能标识食品”的分类；在黑龙江省开展试点，打造“功能标识食品”样板；多方合作打通产学研链路。

　　07

　　姚劲波

　　姚劲波今年向全国两会提交四份议案，聚焦在首次参保人员缓冲期内社保缴纳减半但视同全额缴纳、规范房地产经纪行业垄断行为、数字经济促进“上门经济”品牌化发展、推动中国机动车驾驶人培训行业高质量发展等话题。

　　1、首次参保人员缓冲期内社保缴纳减半但视同全额缴纳

　　建议首次参保人员就业前两年减半征收社保，进一步降低企业的支出成本促进就业；建立国有资本经营预算划转社保预算的固定机制，保障民生。

　　2、规范房地产经纪行业垄断行为

　　建议禁止经营者滥用市场支配地位，签订“独家代理”；进一步规范房地产经纪服务费统一定价行为。

　　3、数字经济促进“上门经济”品牌化发展

　　建议将上门维修服务纳入社区家庭服务业税费优惠政策支持范围；推动“上门经济“品牌化发展。

　　4、推动中国机动车驾驶人培训行业高质量发展

　　建议完善行业标准，规范培训服务内容；推动科技创新，推广绿色环保理念；加强政企合作，合理规划驾培行业土地资源管理。