文 | 新浪财经 刘丽丽

　　3月以来，国务院国资委领导罕见地两次“喊话”三大汽车央企。

　　国务院国资委主任张玉卓在今年的全国两会上表示，将对一汽、东风和长安汽车三大央企的新能源汽车业务进行单独考核。国务院国资委副主任苟坪也在公开会议上表示，中央企业发展新能源汽车的步伐还不够快、成效还不够明显，在产品竞争力、市场占有率、前瞻性、引领性技术创新等方面急需加力加速，奋力追赶。

　　压力已经给到一汽、东风和长安汽车三大整车央企。

　　新浪财经就此问题询问有关上市公司。长安汽车方面表示，做新能源转型不是刚开始，目前已经在加快推进。

　　单独考核，要怎么考？

　　央企在新能源汽车领域落后了吗？答案是肯定的。

　　国务院国资委副主任苟坪谈到，三家中央汽车企业（一汽集团、东风集团、长安汽车）2023年新能源汽车投资比重超过60%，但相较于新能源行业整体30%的渗透率，三大央企渗透率偏低，均不足20%。

　　对于出现这种现象的原因，全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，央企的新能源汽车渗透率低主要还是因为有些央企自主学习能力不够，产品开发能力也相对不足，导致在新能源车中无法产生有竞争力的新品实现增量。

　　现在新能源车企的盈利情况普遍不理想，中国电动汽车百人会副理事长、中国科学院院士欧阳明高认为，主要是因为还在投入期。

　　目前，国务院国资委对中央企业总体保持“一利五率”目标管理体系不变，具体要求是“一利稳定增长，五率持续优化”。“一利”和“五率”，即中央企业效益稳步提升，利润总额、净利润和归母净利润协同增长；净资产收益率、全员劳动生产率、营业现金比率同比改善，研发投入强度和科技产出效率持续提高，整体资产负债率保持稳定。

　　按照这个标准，整车央企的新能源汽车业务财务数据显然都是拖后腿的。国资委对一汽、东风和长安汽车三大央企的新能源汽车业务进行单独考核，又会是什么样的办法？

　　苟坪的一句话值得注意。他谈到，聚焦不敢投、不愿投等后顾之忧，把新能源汽车作为中央企业增强核心功能的重要内容，对三家整车央企新能源汽车业务进行单独考核，充分考虑新能源汽车战略投入期的经营性亏损。

　　清华大学中国现代国有企业研究院研究主任周丽莎表示，在智能汽车时代，汽车企业的主战场扩展至软件与信息技术行业，但国有车企在相关核心技术领域发展滞后，缺乏前瞻布局，加速提升研发投入带来成本的快速增长，需要充分考虑新能源汽车战略投入期的经营性亏损，作为战略性专项投入进行考核。

　　苟坪还指出，要聚焦激励不足、活力不够等问题，强化市场化改革、正向激励，支持企业用好职业经理人、经理层任期制和契约化等市场化方式，清晰责权利，支持企业与核心员工风险共担、利益共享，有序开展员工持股，突出长期利益绑定。

　　如何理解这句话？周丽莎表示，国有车企作为市场主体，缺乏足够的市场竞争压力和转型压力，对于风险较高的电动化、智能化领域投资不足，仍然采用以财务绩效为基础的管理者考核制度，造成管理者缺乏转型和创新的动力，需要有序开展员工持股、科技型企业股权激励等措施，突出长期利益绑定。

　　苟坪还提到了鼓励支持中央企业开展高质量投资并购，专业化整合，加快掌握产业核心资源和关键技术。周丽莎认为，我国新能源汽车产业已进入规模化发展阶段，但目前新能源汽车企业呈现“数量大、小而散”的特点。“分散的行业结构不利于集聚创新资源和实现技术突破。为此，应充分发挥市场机制作用，支持国有车企兼并重组、做大做强，进一步提高产业集中度。”

　　她认为，国有车企兼并重组能够强化自主创新合力，有助于集中创新资源和力量突破“卡脖子”技术，打通产业链供应链堵点卡点，推动汽车行业实现高质量发展，有助于提高我国新能源汽车的全球市场占有率和品牌影响力，打造具有国际竞争力的一流新能源汽车集团。

　　整车央企普遍现状：销量不达标、持续亏损

　　“新能源汽车成本高企，规模效应还没有充分显现。”长安汽车总裁王俊公开表示，2023年行业在售新能源车型403款，平均月销量只有1500辆。他直言，“一百多个乘用车品牌现在真正能够得到盈利的还是寥寥无几，这是可持续发展必须面临的问题。”

　　从整车央企旗下上市公司的财务数据可见一斑。

　　长安汽车2023年半年报的数据显示，阿维塔、深蓝、长安启源三大新能源品牌中，有单独数据可查的阿维塔和深蓝两个公司都是亏损状态，亏损额都超过十亿元。

　　财报对此的解释是，阿维塔是受2023年第一款高端产品处于导入初期和行业价格战影响，销量未达预期，同时仍处于战略投入期，资源投入较多，导致利润同比亏损加大。长安福特汽车的新能源车发展也不及预期，销量同比下降，影响净利润同比下降。

　　半年报数据显示，长安汽车2023年上半年实现销量121.6万辆，同比增长8.0%，排名行业第四，其中自主品牌新能源汽车销量17.6万辆，同比增长107.2%，好于行业增速63.1个百分点。新能源车卖得比以前多了，但并没有赚到钱。

　　关于发展新能源汽车，行业老大哥一汽也曾经放过狠话。2023年，时任一汽集团总经理邱现东曾多次表示，新能源汽车仍然会成为汽车市场增长的核心力量，发展新能源是中国一汽创新发展的唯一选择，“因此，一汽集团将从今年起，坚定推进All in新能源战略，全方面向新能源汽车奋进转型。”

　　按照邱现东的说法，All in新能源战略就是要坚决做到“两个全部、一个停止”。即未来技术创新投入全部用于新能源智能汽车、新增产能全部用于新能源汽车，停止传统燃油车技术和产能的新增投入，力争“一年见效，三年前茅，五年领先”。2025年，一汽集团新能源汽车产销量将超过145万辆，其中自主品牌占比将超过50%。

　　从这个讲话到现在，已经过去了接近一年时间，到底有没有“一年见效”？据悉，奥迪一汽新能源汽车有限公司将在2024年底正式投产基于PPE平台的全新一代奥迪高端纯电动车型，表现如何还需拭目以待。

　　“红旗”是一汽新能源之战的旗帜。在2023年4月的中国一汽“All in”新能源战略推进会上，邱现东强调，总部各单位及分子公司要以“红旗”为标杆，全领域、全价值链“All in”新能源，坚决做到技术创新投入和新增产能全部用于新能源汽车。

　　去年上海车展期间，红旗发布了“红旗新能源”子品牌。目前对外宣布的红旗新能源车的目标销量是到2025年超过50万辆，同比2022年增长12.5倍，年均增长138%。目前数据显示，2023年红旗品牌新能源车零售销量突破85000辆，同比增长135%。而今年以来，红旗新能源已连续两个月不再公布销量数据。

　　按照规划，战略发布后，红旗新能源品牌应推出15款新能源智能产品，分别覆盖A、B、C、D级轿车、SUV及MPV全部细分市场，但上述规划车型在2023年当年鲜有落地。

　　行业分析人士认为，2023年红旗品牌的37万辆销量中，超过10万辆的红旗中型车H5和红旗中型SUV车型HS5都是十多万元起步的低端车型，红旗品牌在向高端突破方面确实遇到了发展瓶颈，只能靠在新能源方面加速推出新品，但目前却进展缓慢。

　　东风汽车是国内最早从事新能源示范运营、最早实现新能源商品化的企业。其半年报显示，2023年上半年新能源汽车销量1.00万辆，同比增长3.29%。并表示，上半年汽车产品销量增幅放缓，主要是新能源和出口业务与行业业务需要加强。

　　（东风汽车2023年上半年产品产销情况）

　　眼下新能源车市愈发内卷，高中低品牌纷纷降价，市场正加速进入狼多肉少的时代。根据中国汽车工业协会统计分析，2023年上半年新能源市场继续延续良好发展态势，对市场整体增长贡献显著。新能源占比提升，新能源销售9.93万辆，同比增长71.88%，增量主要来自新势力厂家增长，新能源结构占比提升2个百分点。

　　崔东树表示，“发展新能源车需要很大投入，像一汽等央企，已经掏出了巨额利润去补贴新能源车发展，很难再补贴更多了，而其他车企，本身就已经逐步亏损了，也不可能拿出更多钱去补贴新能源车。”他认为，关键还是在于技术如何能够实现有效领先，能够把先进技术跟产业链优势结合，实现最大竞争力。

　　目前，三大汽车央企对外发布的规划显示，一汽集团、长安汽车的2024年新能源销量目标分别为50万辆、75万辆；东风集团计划在2024年实现自主乘用车主力品牌全新车型100%电动化，2025年实现新能源汽车年销量突破100万辆，其中东风品牌三大产品系列新能源突破70万辆。

　　有了政策东风，要做的事情还很多，但对于三大整车央企来说，时间已经很紧迫。